ÇEVREYİ OLUMSUZ ETKİLEYECEK ÇED YÖNETMELİĞİ’NİN İPTALİNİ İSTEDİK
17 Temmuz 2008 tarihinde yayınlanan ÇED Yönetmeliği'ne karşı EGEÇEP de dava açtı. EGEÇEP'in dava ile ilgili yaptığı basın açıklamasını sizlerle paylaşıyoruz.
ÇEVREYİ OLUMSUZ ETKİLEYECEK ÇED YÖNETMELİĞİ’NİN İPTALİNİ İSTEDİK
Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetmeliği değişti. Resmi Gazete’nin 17.07.2008 tarihli 26939 sayısında yayımlanan yeni ÇED Yönetmeliği ile 16/12/2003 tarihli ve 25318 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan ÇED Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı.
Yeni Yönetmelik, 15 yıldan bu yana yayınlanan aynı isimli ve içerikli beşinci yönetmeliktir. ÇED Yönetmeliği’nin yenilenmesi, çevre korumaya ilişkin yenilikler getirmemektedir. Çevre Mühendisleri Odası’nın yaptığı teknik çalışmalarından da yararlanarak EGEÇEP olarak, 15 Eylül 2008 tarihinde yeni ÇED Yönetmeliği’nin iptali için Danıştay’da dava açtık. Aynı şekilde Çevre Mühendisleri Odası tarafından da iptal davası açılmıştır.
İptal davası dilekçesini ekte sunuyoruz. Yönetmelikte madde, fıkra, bend ve sözcük olarak 25 ayrı düzenlemenin iptali istenmiş, bu düzenlemelerin iptal edilmesi halinde, yönetmeliğin diğer hükümlerinin de uygulanması olanağı kalmayacağından yönetmeliğin tamamının yürütmesinin durdurulması ve iptali istenmiştir.
Belli başlı hukuka aykırılıklar;
Çevre tanımı eksik ve yanlıştır. Tanımda “ekonomik ortam” deyimine yer verilerek, çevre ekonominin bir parçası haline getirilmiş ve gerçek anlamından uzaklaşılmıştır.
Halkın karar sürecine katılımını sağlamayacak biçimde “halkın katılımı toplantısı” tanımı yapılmış, halkın katılımı toplantısı olarak öngörülen işler, göz boyama niteliğindedir.
Katılım hakkı olan “halk” tanımlamasının yanında “ilgili halk” tanımlamasına gidilerek, sürece katılacak aktörlerin sayısı sınırlandırılmaya çalışılmıştır.
ÇED Komisyonlarına, Sivil Toplum Örgütleri, Meslek Odaları ve Üniversite temsilcilerinin katılımı bakanlığın tercihine bırakılmıştır. Komisyon üyelerinin itiraz hakkı görev alanlarıyla sınırlandırılmıştır.
Mahkeme kararlarını aşma çabası; Daha önce mevzuata aykırılık nedeniyle faaliyeti durdurulan ya da kamu yararına aykırı olduğu gerekçesiyle mahkeme kararıyla ÇED olumlu belgesi iptal edilmiş olan tesislerin yeniden ÇED olumlu belgesi almasını sağlayacak geçici madde kabul edilmiştir,
7 Şubat 1993 tarihinde önce onaylanmış projeler ile izinleri alan veya faaliyete başlayan projeler, yeni yönetmelikle de ÇED’den muaf tutulmuştur.
Daha önceki yönetmelikte ÇED kapsamında olan gemi söküm faaliyetleri, tehlikeli ve özel işleme tabi atıkların ara depolanması, içten yanmalı motor üretimi, hava taşıtlarının onarım tesisleri, patlayıcı ve parlayıcı maddelerin üretildiği tesisler ile kapasite sınırı ile pek çok kirletici faaliyet ÇED kapsamı dışına çıkartılmıştır.
Bu düzenlemeleri ile yeni ÇED yönetmeliği, çevreyi korumaktan çok uzaktır, ÇED sürecini formaliteye dönüştürmektedir.
Sağlıklı çevrede yaşama hakkını ortadan kaldıracak nitelikte hukuka aykırı olan yönetmeliğin öncelikle yürütülmesinin durdurulması yargılama sonunda iptali istenmiştir.
Kamuoyunun bilgisine sunulur.
EGEÇEP Dönem Sözcüsü
Erhan İçöz
http://cmo.org.tr/haber.php?id=560